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第三百四十八章 大秦帝国
　　堪设想。

　　周武王率领八百路诸侯讨伐纣王，最后灭亡了六百年的殷商。春秋五霸战国七雄太过强大，导致周天子名存实亡。

　　听到他的话，丞相王绾乃至于一众出身儒家的大臣纷纷怒目而视。

　　“李斯，你有何建议？”

　　面对他人怒视的目光，李斯看也不看，拱手直言道：“启禀陛下，臣以为既然大秦乃是前所未有的帝国，那么所实行的制度也不可与前朝相同。”

　　“分封制只会降低王权的影响力。所以臣觉得可以实行一种全新的制度。”

　　嬴政闻言道：“细细来。”

　　李斯继续道：“之前，大秦将各个地方委以郡县统治，方才使得全国上下一心，攻灭六国。微臣以为，应继续推广此道，九州之地，以郡县管制，每个地区派遣合适的官员前去管理，至于这些人则由您亲自任命，其他人无法做出调动。”

　　“官员只有管理权，没有统治权，且几年一换，避免了权利分散。如此一来他们就无法违抗陛下的命令，周朝之事将再也不会出现。。”

　　听到这话，一旁的王绾道：“不给予他们统治权，也就没有威望。那又如何治理好地方呢？”

　　李斯回道：“地方官员只不过是替陛下工作的罢了，不需要威望，他们要做的就是将我大秦的声威传到治下子民的心中，万民所信奉的也只能是陛下。”

　　“若是每一个臣民都敬畏大秦，那么自然也就不会再有人作乱了。反之，若各地方各自为政，反而会人心混乱。”

　　李玄常饶有兴趣的看着李斯，其实，嬴政的想法早有苗头。攻灭六国之后，他在每一块土地上就已经划分了郡县，以此来治理地方。

　　在春秋战国以来，地方政治中最为悠久的传统便是本地为官，即国君向天子负责，大夫向国君负责，而国人百姓则向大夫和国君负责。

　　而郡县制作为秦国的国策，极大的凝聚了秦国的国力，方才能一统天下。

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