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第一百零二章女真兵制
　　盗贼。

　　也是一个相互监督的制度，如一甲十户里有一家犯罪，其他九家如不举报视为同罪。

　　并且收粮，徭役，都有各自的甲长保长组织民众，形成一个有组织的团体来做事。就不会出现混乱的情况了。

　　其实就跟现在社会乡村地区的联队、大队、小队一样。

　　形成一个个自然村落的低级行政管理制度。

　　而甲长、保长都是三年一换，以地方心向朝廷，高望重的人来担任甲长、保长。

　　完颜纲看到完颜璟同意自己所奏，又继续道：“而乡镇一级，臣觉得不必改，还是以旧制度行。

　　而县一级确是过多，可以将六百八十三个县缩减为四百多个县。如此既提高了效率，又可为朝廷每年节省数百万钱粮。”

　　其他宗室对于完颜纲的提议也都赞同。

　　完颜璟在众人同意后又问道：“那州一级该做何处理？”

　　这时东阁大臣完颜让道：“州级，可将大州升为府，小州拆降为县，如此就是州县一体，以后朝廷地方就是路、府、县三级行政制度。”

　　“臣等附议！”

　　“可！”完颜璟神色莫名道：“说完行政，大家再来说说军事上该做何改变？”

　　完颜璟说完后，众臣都互相看了看，对完颜璟道：“陛下有何想法？”

　　“朕意，将我猛安军改为正黄旗、正白旗、正蓝旗、正红旗，镶黄旗、镶白旗、镶红旗、镶蓝旗，此八旗谓之八旗女真，或女真八旗。

　　从近三百万我女直男丁中，选拔出二十万精锐勇武之士，以镶白旗编制，编练成二十万八旗劲旅。

　　每旗赋予我女直战兵二万五千人。

　　每旗装备七万匹战马。

　　每旗配契丹、奚人、蒙古人、汉人等各族奴隶苍头共四万五千人。作为辅兵民夫之用。

　　也就是说战兵奴隶，共五十六万。

　　不过这三十六万在旗苍头奴隶，无战时只负责屯田种粮。

　　只有在战时出兵多少，就配相应的苍头。”完颜璟说完，看着众人，看他们有何补充。

　　这时枢密使肃亲王完颜永中说道：“如果按陛下所说行事，每一旗都像镶白旗一样编练十二个营的骑兵，共一万八千骑。

　　而八旗共需要十四万四千骑。

　　可中原猛安

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